4月7日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好2015年度風(fēng)電并網(wǎng)消納有關(guān)工作的通知》（下文簡稱《通知》），指出棄風(fēng)限電問題仍是影響我國風(fēng)電健康發(fā)展的主要矛盾，要求各省級能源主管部門和電網(wǎng)企業(yè)高度重視風(fēng)電有效利用，優(yōu)化本地電網(wǎng)調(diào)度運行，挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力，確保風(fēng)電等清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。

　　風(fēng)電消納形勢仍非常嚴(yán)峻

　　《通知》指出，2014年全國風(fēng)電棄風(fēng)限電問題進(jìn)一步緩解，除新疆自治區(qū)外，其他地區(qū)棄風(fēng)限電比例均有所下降。受當(dāng)年風(fēng)速偏小等因素影響，全國風(fēng)電平均利用小時數(shù)同比下降約180小時，平均棄風(fēng)率8%，同比下降4個百分點，棄風(fēng)率達(dá)近年來最低值。

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示，棄風(fēng)率有所下降，說明連續(xù)三年采取宏觀調(diào)控措施，嚴(yán)格限制棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的新建規(guī)模，加快風(fēng)電外送通道建設(shè)，部署風(fēng)電消納項目取得了一定成效。但同時他也指出，當(dāng)前棄風(fēng)率仍然很高，棄風(fēng)限電問題仍是影響我國風(fēng)電健康發(fā)展的主要矛盾。

　　今年2月份，國家能源局公布了2014年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測情況，根據(jù)能源局監(jiān)控，2014年全國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢頭，全年風(fēng)電新增裝機(jī)容量1981萬千瓦，新增裝機(jī)容量創(chuàng)歷史新高，累計并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到9637萬千瓦。而不斷增長的裝機(jī)容量，正給風(fēng)電消納帶來持續(xù)壓力。

　　據(jù)中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會最新公布的數(shù)據(jù)，2014年，我國風(fēng)電新增裝機(jī)容量為2335.05萬千瓦，比2013年增長45.1%，累計裝機(jī)容量達(dá)1.1476339億千瓦。預(yù)計2015年，華北、東北和西北地區(qū)投產(chǎn)的風(fēng)電規(guī)模會有較大幅度提高，風(fēng)電消納形勢將更加嚴(yán)峻。

　　開拓多種消納渠道

　　能源和電力消費市場分布不均衡是我國風(fēng)電發(fā)展的另一大難題。近年來，推動風(fēng)電建設(shè)向消納能力強(qiáng)的中東部和南方地區(qū)布局的工作已取得了積極成效。《通知》指出，目前我國中東部和南方地區(qū)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已接近風(fēng)電總裝機(jī)容量的20%，但這些地區(qū)風(fēng)電建設(shè)仍然滯后。因此，必須更加重視風(fēng)電的開發(fā)建設(shè)工作，加快推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在開拓風(fēng)電消納渠道方面，《通知》要求，各地要加快風(fēng)能資源就地利用，河北、吉林省要加快推進(jìn)風(fēng)電制氫的示范工作。此外，各地還必須要注重風(fēng)電基地建設(shè)，利用跨省或跨區(qū)輸電通道擴(kuò)大風(fēng)能資源的配置范圍。這兩種方式都是我國促進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化的重要措施。

　　業(yè)內(nèi)分析指出，能源局發(fā)文促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)消納，凸顯當(dāng)前風(fēng)電并網(wǎng)消納形勢的嚴(yán)峻性。而《通知》中提出的各項針對性措施，特別是提出對可再生能源發(fā)電量建立保障性指標(biāo)，以及推進(jìn)并網(wǎng)條件好的中東部地區(qū)風(fēng)電項目加快發(fā)展，對于提高當(dāng)前風(fēng)電場項目的利用小時數(shù)，提升擁有風(fēng)電場運營項目上市公司盈利水平都將產(chǎn)生實質(zhì)性利好。